天津足球比赛辱骂事件引发多方关注，体育界秩序整治刻不容缓
在日前举行的中超联赛天津津门虎与成都蓉城的比赛中，一名球迷因辱骂球员韦世豪及其家人而引发广泛争议，事件迅速成为舆论关注的焦点。这种不文明行为不仅影响了比赛的氛围，还对体育精神造成了严重损害。
对此，天津市足协迅速做出反应，发布声明强烈谴责侮辱球员的行为。声明指出，这种行为严重违背了体育精神和公共道德，产生了恶劣社会影响。经天津市公安局滨海分局调查，辱骂球员的带头人姜某某受到了行政拘留七日并禁止观赛的刑罚，这一决定迅速获得社会的广泛讨论和关注。
此外，中国足球职业联赛联合会也采取了进一步处罚措施。7月21日，联合会对天津津门虎主场天津赛区予以通报批评，并决定对部分看台实施无观众比赛的处罚，禁赛一场。这一决定不仅是对不文明行为的警告，也是对赛区组织工作的批评，要求赛事方加强安保和现场秩序维护工作。
体育赛事中的不文明行为屡禁不止，影响范围扩大
近期频发的球迷失控行为，折射出体育赛场上亟需整治的秩序问题。《法治日报》记者梳理公开资料显示，这类现象不仅仅局限在足球比赛中，演唱会、篮球赛等大型活动也频频出现类似情况，成为社会治理的新难点。
早在2019年，中超联赛的一场比赛中就曾发生过球迷展示侮辱性横幅攻击一方球员家属的事件。该事件引发中国足协介入调查，并对相关人员及组织方做出了相应处罚。
今年，类似行为再次出现。在安徽合肥的一场演唱会上，一些歌迷因不满1280元门票对应的现场座位安排而情绪失控，大闹现场，最终导致保安不得不进行干预。同样在今年广东宏远对阵南京同曦的CBA比赛中，一部分观众甚至投掷水瓶并言语攻击球员。而在此前的另一场比赛中，南京赛区曾因球迷投掷杂物攻击客队，被处以严重警告及经济处罚，涉事俱乐部的安保奖项资格也被取消。这种屡禁不止的不当行为正在对赛事的安全与秩序造成深远影响。
法律如何应对不文明观赛行为？专家解读法律边界
针对球迷辱骂、闹事甚至投掷杂物的行为，法律如何界定处理标准？北京德和衡（上海）律师事务所常务副主任赵宝龙对此进行了详细分析。他表示，这类行为的处理依据通常是治安管理处罚法，根据行为的性质和后果进行分级判定。
骂人和故意闹事行为通常被纳入治安处罚范围内。情节较轻的，会以扰乱公共秩序进行警告或轻微惩戒；情节较重者可能需要追究法律责任。例如，投掷物品砸人的行为其严重性更高，如果投掷物品造成轻伤以上后果或涉及危险性物品，则可能触及刑法，涉嫌故意伤害罪。关键在于该行为的主观意图及实际结果是否对他人产生严重威胁或伤害。
赵宝龙指出，组织方有责任在第一时间采取行动制止场地内的不当行为。具体措施包括对轻微违法者警告教育，持续闹事者强制请离现场，同时收集相关证据并报警处理。他强调，组织方在事件处理后还应及时向公众发布公告，展示事件处理结果，并对未来可能的违规行为予以警示。
“黑名单”制度及长期约束机制成为治理新方向
关于是否应建立“黑名单”制度防范此类行为，赵宝龙表示我国已有相关法律规定。根据治安管理处罚法，被处罚拘留者可同时被责令十二个月内禁止进入体育场馆观看同类比赛。如果违反规定强行入场，当事人将再次受到处罚。
他补充道，目前一些体育俱乐部和赛事承办方已开始实施自己的“黑名单”机制。例如限制违规者购买比赛门票、禁止其进入赛事场馆等。这些机制不仅对违规者起到警示作用，也成为赛事组织方履行管理责任的重要手段。“黄牌”和“红牌”公示制度可以进一步强化这一机制，对潜在违规者形成震慑，促使观众更加文明理性参与活动。
打造安全有序赛场，专家提出综合治理建议
如何有效维护赛事和大型活动秩序？北京理工大学法学院教授孟强提出，大型活动主办方和相关单位需在多个环节上加强安全保障工作。在活动前，实行实名制购票、禁止超容量售票和危险物品入场，同时强化安检流程并设置疏散通道和隔离区域，减少人群冲突风险。在活动进行时，需配备足够数量的安保人员，针对情绪激动的人员及时采取隔离措施以防事态升级。事后则需依法对违规者追责，并纳入“黑名单”，推动事件处理透明化。
孟强强调，媒体宣传教育也不可或缺，赛事组织方应配合球迷协会和粉丝俱乐部进行自律安排，引导观众摒弃“足球流氓文化”，营造文明有序的赛场风气。此外，为更有效地管理赛事秩序，还可加入电子协议签署环节，明确购票者对扰乱秩序行为可能承担的后果，例如禁入场馆、信用扣分等。行业数据库建设也显得尤为重要，通过综合运用票务平台信息、公安处罚数据，将违规者购票行为自动拦截。
赵宝龙进一步建议，针对大型活动安检可实施分级措施，例如醉酒或情绪激动者需在入场前进行特别拦截，同时场馆方可设置临时清醒休息区，防止不适宜入场者进入活动现场。此外，在活动前招募资深观众担任志愿督导员，也是一种缓解场馆内秩序压力的有效途径。
为实现长期秩序维护，他还呼吁推进立法明确大型赛事禁入标准和处罚设定，同时建议出台“善意免责条款”，保障安保人员在履行职责时免受不合理民事追责。通过多层次治理措施，有望构建更加安全、理性和文明的大型活动观看环境。
来源：《法治日报》
